Plus d’un million de personnes sont confrontées à une insécurité alimentaire aiguë au Liban. La FAO, le Programme alimentaire mondial et le ministère de l’Agriculture redoutent une aggravation d’ici à la mi-2027. Dans le même temps, le Hezbollah commence à indemniser des familles qui ont perdu leur logement dans la guerre avec Israël.
Au Liban, des familles qui ont épuisé leurs économies doivent continuer à payer de quoi se nourrir, se déplacer et se loger. Pour celles dont la maison a été détruite ou rendue inhabitable par la guerre, il faut aussi trouver de quoi se reloger. Deux annonces, à neuf jours d’intervalle, éclairent ces difficultés. Le 11 novembre, deux agences des Nations unies et le ministère libanais de l’Agriculture ont appelé à agir d’urgence face à l’insécurité alimentaire. Le 2 novembre, le Hezbollah avait commencé à verser les premières indemnités promises à des familles sinistrées. Les deux dossiers se rejoignent dans le sud du pays, où les dégâts de la guerre aggravent une précarité qui touche aussi d’autres régions.
L’emploi manque et les dettes s’accumulent
Selon les projections présentées par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), le Programme alimentaire mondial (PAM) et le ministère de l’Agriculture, près de 1,15 million de personnes pourraient être confrontées à une insécurité alimentaire aiguë à l’horizon de la mi-2027, soit environ un quart de la population. Plus d’un million de personnes sont déjà dans cette situation. Les trois institutions jugent la situation particulièrement préoccupante dans les zones du Sud touchées par le conflit, ainsi que dans les régions défavorisées du Nord et de l’Est.
Le communiqué conjoint décrit des ménages pris entre des possibilités d’emploi limitées, une épargne épuisée et un endettement qui reste élevé. Le prix des aliments, du carburant et des autres produits de première nécessité continue de peser sur leurs budgets. Lorsqu’il faut emprunter pour couvrir les dépenses courantes, le remboursement réduit encore la somme disponible le mois suivant. Le coût du carburant intervient lui aussi dans ces arbitrages, notamment quand se déplacer est indispensable pour aller travailler ou chercher un emploi.
La projection pour la mi-2027 donne la mesure de l’urgence. Les difficultés peuvent s’aggraver au fil des mois, même pour un ménage qui parvient encore à faire ses courses en reportant une autre dépense. La perte d’un revenu ou un nouveau loyer à payer peuvent suffire à rompre cet équilibre. Dans les zones où des familles ont dû partir, les dépenses du déplacement viennent s’ajouter à celles du quotidien. Dans le Nord et l’Est, l’alerte des trois institutions rappelle que la crise alimentaire s’étend au-delà des localités frappées par la guerre.
Au Sud, les premières indemnités sont versées en liquide
Le 2 novembre, deux centres de la région de Nabatiyeh ont commencé à verser en espèces la première tranche de l’aide annoncée par le Hezbollah, selon RFI. Le mouvement prévoit de verser 12 000 dollars sur un an aux familles ayant perdu leur logement dans le Sud. À Beyrouth et dans sa banlieue sud, le montant annoncé atteint 14 000 dollars. Les versements doivent être répartis en quatre tranches.
Le Hezbollah dit espérer que 90 % des bénéficiaires auront reçu la première tranche dans un délai de quarante jours. Cet objectif porte sur le premier paiement. Le mouvement n’a précisé ni le nombre de familles concernées ni l’origine des fonds. Al-Akhbar, quotidien proche du parti chiite, avance pour sa part le chiffre de 50 000 familles et évalue le coût du programme à 600 millions de dollars. Les paiements signalés à Nabatiyeh établissent que la distribution a commencé. Son ampleur effective se mesurera au nombre de familles payées et à la régularité des versements.
Pour les sinistrés, le calendrier compte autant que le montant annoncé. La première tranche peut aider à payer un loyer ou à remplacer des biens perdus. Les familles qui engagent ces dépenses doivent ensuite pouvoir compter sur les échéances suivantes. Dans une région où les agences de l’ONU signalent une situation alimentaire particulièrement préoccupante, une indemnité de logement peut aussi libérer une partie du budget pour les courses.
Le financement des aides reste opaque
Ces versements interviennent alors que les États-Unis cherchent à tarir les sources de financement du Hezbollah. Les autorités libanaises ont mis hors la loi Al-Qard al-Hassan, la structure financière du mouvement, et saisi des millions de dollars présentés comme destinés au parti, selon RFI. Ces mesures s’inscrivent dans le cadre de la décision affichée par les autorités de désarmer le Hezbollah. En ouvrant ses centres de paiement, le mouvement montre qu’il conserve la capacité de mobiliser des liquidités pour lancer son programme dans le Sud.
Des médias américains et arabes ont rapporté que l’Iran aurait transféré 200 millions de dollars au Hezbollah début septembre, malgré la pression économique américaine sur Téhéran. L’information reste attribuée à ces médias, et aucun élément rendu public par le mouvement ne permet de relier ce transfert présumé aux paiements de Nabatiyeh. La provenance des fonds et la capacité à financer les quatre tranches restent donc des questions ouvertes.
Le programme du Hezbollah vise des familles dont le logement a été détruit ou rendu inhabitable. L’alerte alimentaire englobe aussi des ménages qui ont encore un toit, mais dont les revenus et l’épargne ne suffisent plus à couvrir les dépenses essentielles. Pour une famille déplacée qui cumule ces difficultés, le premier versement peut desserrer l’étau. Pour les agences de l’ONU et le ministère de l’Agriculture, l’urgence est plus large. Elle se mesure dans le Sud, où il faut se reloger et se nourrir, comme dans le Nord et l’Est, où des familles déjà endettées doivent continuer à payer leurs courses.